Кубань станет круглогодичным курортом — власти
Развитие прибрежных территорий Краснодарского края – одно из основных направлений работы региональных властей. Кубань должна стать круглогодичным курортом, где есть условия для комфортного отдыха и летом, и в межсезонье, акцентирует глава края Вениамин Кондратьев. Причем комфортно должно быть не только туристам – в первую очередь речь идет о местных жителях. Прежде всего, ведется жесткая борьба с самовольным строительством. На сегодняшний день в Сочи, Геленджике, Анапе, Новороссийске выявлено 1205 самовольно возведенных объектов и строений. По всем объектам направлены исковые заявления в суды.
Муниципалитеты на постоянной основе взаимодействуют со службой судебных приставов, органами внутренних дел и исполнительной властью края. За 2018-2019 годы общее количество исполнительных производств о сносе объектов превысило 5 000. Отмечается положительная динамика увеличения количества фактически снесенных объектов.
Так за 2018 год снесено 372 объекта самовольной постройки, в 2019 году эта цифра увеличилась на 45% и достигла 540. По итогам работы за 5 месяцев 2020 года, в том числе ввиду пандемии, снесено 144 объекта.
В апреле прошлого года по инициативе губернатора на Кубани был принят закон, ограничивающий высоту жилищного строительства возле моря в курортных городах. Прибрежная зона должна быть доступнее для местных жителей и отдыхающих.
– Важно, чтобы в этой зоне начали строиться гостиницы, а не спальные районы. Общался с отельерами, они говорили, что раньше, исходя из цен на землю, это было практически невозможно. Если строители за три года отбивают стоимость, то отельерам нужно лет 50. Поэтому мы эту золотую 500-метровую зону для них сохраняем, – сказал губернатор.
Теперь в 500-метровой зоне от берега запрещается возводить здания высотой более 20 метров, приоритет в этой зоне будет отдан строительству гостиниц и отелей. Количество разрешений на строительство, выданных в 500-метровой зоне с момента принятия Закона, существенно снизилось.
– Если мы сегодня раздадим дорогущую землю, отдадим ее под жилищную застройку, то под курортную инфраструктуру ничего не останется. Тогда надо забыть про круглогодичные курорты. Когда люди приезжают в межсезонье, им нужна возможность отдохнуть. Это и досуговые комплексы, и торговые центры. Иначе мы убиваем курорты и превращаем их в спальные районы, — заявил Вениамин Кондратьев.
В сравнении с 2018 годом, когда муниципальными образованиями приморских территорий в границах водоохранной зоны было выдано 245 разрешений на строительство, в 2019 году этот показатель – 164 разрешения, например в Геленджике в 2018 году выдано 44 разрешения, в 2019 году – 19. На улице Туристической, расположенной в прибрежной зоне города, более чем в два раза снизили этажность и плотность планируемой застройки: проекты зданий, которые могли превышать высоту 20 метров и закрывать вид на море, после принятия закона направили на доработку.
Ключевую роль в снижении количества выданных разрешений на строительство сыграло отнесение многоквартирной жилой застройки к условно разрешенным видам использования земельных участков, для перевода в который землепользователям и муниципалитетам необходимо провести общественные обсуждения, то есть принимать решения с учетом мнения граждан.
Изменения в региональном градостроительном законодательстве не предусматривают запрета строительства объектов, там, где это предусмотрено функциональным и территориальным зонированием действующих документов, регулирующих застройку муниципальных образований.
Кстати, такой подход к застройке побережья перенимают уже и соседи Кубани – власти Крыма заявляли о намерении ввести запрет на строительство коммерческих жилых домов ближе, чем в 500 м от моря на Южном берегу полуострова.
Важным направлением работы краевых властей является сохранение зеленых зон, придание статуса особо охраняемых территорий новым участкам.
– Исторически сложилось, что Кубань – это зеленый край, и мы должны этот статус сохранять, защищая зеленые зоны. Последние четыре года мы ведем эту работу, и у нас должно быть создано еще минимум 40 ООПТ до 2026 года. Это большая и бескомпромиссная работа, – отмечал Вениамин Кондратьев.
Система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения в Краснодарском крае на сегодняшний день включает 380 — из них 355 регионального значения: 1 природный парк, 17 государственных природных заказников; 330 памятников природы; 1 дендрологический парк, 4 природные рекреационные зоны; 2 прибрежных природных комплекса
Еще 25 ООПТ местного значения: 24 природные рекреационные зоны; 1 природная достопримечательность.
По состоянию на 22.07.2020: границы и режимы особой охраны утверждены для 281 ООПТ регионального значения и для 25 ООПТ местного значения.
За период с 2016 по 2020 годы создано 8 новых ООПТ регионального значения: памятник природы «Ущелье реки Де-Де» (2016 год, Туапсинский район, площадь 334,2 га); памятник природы «Урочище Верхняя и Нижняя Дубинка» и природные рекреационные зоны «Лесопарк Прикубанский», «Урочище Красный Кут», «Лесопарк Краснодарский» и «Парк стадиона Кубань» (2017 год, город Краснодар, общая площадь 339,72 га); прибрежные природные комплексы «Ясенская коса» и «Анапское взморье» (2019 год, Приморско-Ахтарский район и город-курорт Анапа, общая площадь 3197,18 га).
Продолжается работа по развитию системы ООПТ регионального и местного значения.
В 2019 году обследовано 30 территорий с целью подготовки материалов, обосновывающих придание им правового статуса ООПТ регионального значения, подготовлены и проходят процедуру согласования проекты постановлений губернатора.
Для сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Черного моря на участке от поселка Витязево до озера Соленое создается природный парк «Анапская пересыпь».
Для сохранения уникальных и эталонных природных комплексов плавневой зоны Черноморского побережья, в том числе озера Чембурское и Анапских плавней создается государственный природный гидрологический заказник «Анапский».
В 2020-2021 годах запланировано обследование еще 8 территорий для придания им правового статуса ООПТ регионального значения.
